NOTĂ INFORATIVĂ CU PRIVIRE LA PILOTAREA PROGRAMULUI DE ACŢIUNI AL
„ Strategiei de optimizare a reţelei instituţiilor de

învăţămînt secundar general

din Republica Moldova"

  Analiza reţelei instituţiilor de învăţămînt secundar general din perspectiva tendinţelor demografice şi nivelului de utilizare a capacităţilor instituţiilor de învăţămînt, a resurselor materiale, financiare şi umane din domeniul educaţional, precum şi soluţionării diverselor probleme de ordin educativ, denotă strîngenţa necesitate de optimizare a reţelei instituţiilor de învăţămînt secundar general din raion.
  Actualmente comparînd indicatorii din ultimii 4 ani, în cele 40 de instituţii de învăţămînt secundar general dm raion, numărul mediu al elevilor în clasă s-a redus pînă la 17,7 elevi vizavi de 19 în anul 2004. Este mare numărul claselor cu   8-15 elevi. In republică actualmente sînt în mediu cîte 20 de elevi în clasă.
  Numărul de elevi s-a redus în deosebi în raport cu numărul de clase şi capacitatea de proiect a instituţiilor de învăţămînt. Spre exemplu, în 40 de şcoli cu capacitatea de 14650 locuri îşi fac studiile 8259 de elevi, astfel capacitatea instituţiilor se valorifică în proporţie de 57%, comparativ cu anul de studii 2004-2005 acest indicator â scăzut cu 10%.
  Aceşti indicatori sînt mai alarmanţi în instituţile cu număr redus de elevi (Gimnaziile Rămăzani, Sverdiac, Pociumbăuţi, Bulhac, Uşurei în care spaţiunl este valorificat doar în proporţie de 30%).
  Repercursiuni serioase asupra sistemului de învăţământ va avea şi declinul demografic al populaţiei şcolare (de exemplu, pe parcursul a 4 ani 2002-2006 numărul de copii născuţi în localităţile din raion se micşorează cu 25%).
  Financiar situaţia este următoarea, în instituţiile cu un număr de elevi mai mare de 200 -300 de elevi se alocă pentru salarii şi servicii 70%, iar în cele cu un număr sub 60 de elevi 75% . De exemplu în  l.t. „D. Cantemir" îşi fac studiile 798 elevi  61% din buget se alocă pentru retribuirea muncii ( art. 111), iar în gimnaziul Rămăzani unde învaţă 48 de elevi 63% din buget se alocă pentru retribuirea muncii, pentru servicii în special materiale didactice ( art. 113 - rechizite manuale, cărţi) în l.t. „D. Cantemir" 12,99%,  iar în gimnaziul Rămăzani 2,47%.
  Un alt criteriu nu mai puţin important este aspectul realizării calitative a procesului educaţional, care în mare parte este condiţionat şi de calitatea resurselor umane ale instituţiilor, în deosebi cadrele didactice. Astfel, referindu-ne la aceleaşi instituţii în l.t. „D. Cantemir" Rîşcani activează 67 de cadre, iar în gimnaziul Rămăzani 8 cadre didactice. In planul de învăţămînt sînt în total doar pentru ciclul gimnazial 18 discipline de studiu şi pentru fiecare clasă primară cîte un învăţător. Concluzia: un cadru didactic din gimn. Rămăzani este nevoit să realizeze procesul educaţional la cîte 3-5 discipline şcolare, de cele mai multe ori aceste discipline nici nu sînt înrudite, din aceeaşi arie curriculară cum ar fi chimia, biologia, istoria  şi educaţia tehnologică. In acelaşi timp cadrele didactice predau doar o singură disciplină şcolară avînd posibilitatea de a se perfecţiona şi a spori calitatea predării оntr-un domeniu, o disciplină concretă.

  Ţinînd cont de analiza situaţiei şi în scopul asigurării accesului la educaţie de calitate pentru toţi copiii din raion, am elaborat un plan pentru anii 2008 - 2015, fiind structurat pe 2 direcţii de bază:
  I.  Reorganizarea reţelei instituţiilor de învăţămînt secundar general prin
      arondarea unor instituţii de învăţămînt la alte instituţii (de circumscripţie).
  II. Reorganizarea instituţiilor de învăţămînt prin schimbarea statutului lor.
      La stabilirea termenului de acţiune s-a ţinut cont de calculele financiare în  raport cu aspectul demografic.

  In rezultatul implementării planului, conform estimărilor preventive:
vor fi reorganizate 25 de instituţii de învăţămînt preuniversitar (şcoli primare/grădiniţe - 1, gimnazii - 18, şcoli medii - 6; schimbăndu-şi statutul în grădiniţă - 1, şcoală/grădiniţă - 18, gimnaziu – 6);
vor fi instituite 14 de şcoli de circumscripţie, de condiţii mai bune de studii beneficiind circa 965 de elevi din 19 şcoli, care urmează a fi arondate. Totodată, pentru implementarea Planului sînt necesare 14 unităţi de transport pentru transportarea elevilor.
  Conform calculelor prealabile elevii care sînt transprotaţi din instituţiile arondate оn cele de circumscripţie nu condiţionează deschiderea unor clase paralele cu excepţia unei clase la gimn Sverdiac, deci chieltuielile pentru salariu se reduc, astfel cheltuielile pentru transport se recuperează şi chiar se obţin economii. In situaţia cînd vom reorganiza gimnaziul în şcoală primară-grădiniţă, instruirea se va face оntr-o singură clădire, astfel se fac economii ce ţin de combustibil, energie electrică, lucrători tehnici.
  Sîntem absolut siguri de faptul că, în afara economiilor financiare pentru APL, оn acelaşi timp, toţi aceşti copii vor avea de cîştigat atît în calitatea condiţiilor fiziologice, cît şi în calitatea procesului didactic, a calităţii managemnetului, şi personalului didactic.
  Un prim argument pentru selectarea acestor instituţii ar fi faptul că de acum de cîţiva ani copii din instituţiile proiectate pentru reorganizare în şcoală primară -grădiniţă de copii, circulă spre instituţiile selectate pentru instituţii de circumscripţie, astfel din Damaşcani la Petruşeni copii vin în mare parte fără a fi transportaţi atît din clasele gimnaziale, cît şi din cele primare în total peste 20 de copii, de la Rămăzani spre L.T. „D. Cantemir" din surse proprii circulă 18 copii, 12 elevi născuţi în Bulhac îşi fac studiile la l.t.. Recea.
  In acelaşi timp trebuie menţionat faptul că Ministerul Educaţiei şi Tineretului a elaborat proiectul Strategiei de optimizare a reţelei instituţiilor de învăţămînt secundar general (2008-2015), în conformitate cu Regulile de elaborare şi cerinţele unificate faţă de documentele de politici, aprobate prin Hotărîrea Guvernului nr. 33 din 11 ianuarie 2007, şi recomandările Băncii Mondiale expuse în  AIDE MEMOIRE   nominalizat mai sus.

  Pentru elaborarea proiectului Strategiei:
a fost aprobat un Plan de acţiuni, care include paşii concreţi de elaborare a Strategiei оn termenele stabilite;
au fost elaborate Repere metodologice privind analiza reţelelor de şcoli şi formularea propunerilor de optimizare a acestora, care au fost examinate la toate direcţiile învăţămînt, tineret şi sport şi plasate pe site-ul Ministerului Educaţiei şi Tineretului; In cadrul acestei strategii un prim pas este pilotarea Planului de acţiuni în 2 raioane. Pe parcursul pilotării MET va susţine metodologic şi financiar primii paşi din raionul nostru în vederea optimizării.

  Ţinînd cont de cele expuse mai sus pentru anul 2008, am trasat următoarele acţiuni: reorganizarea l.t. „D. Cantemir" Rîşcani şi a gimnaziilor Sverdiac, Răcăria, Pociumbeni, Petruşeni în instituţii de circumscripţie şi reorganizarea gimnaziilor Bulhac,Uşurei, Rămăzani şi Pociumbăruţi în şcoli primare-grădiniţă şi a şcolii primare-grădiniţă Damaşcani în grădiniţă de copii.

Pentru debutul anului de studii 2008-2009 ne propunem următoarele acţiuni:

1) In şcoala de circumscripţie gimn Sverdiac:

    reparaţia curentă a sălii pentru sport;

    reparaţia apeductului;

    reparaţia sistemului de canalizare;

    reparaţia blocului alimentar;

    procurarea veselei, 2 aragaze şi 2 frigidere;

    procurare de mobilier şcolar 2 complete;

2) In şcoala de circumscripţie Răcăria:

    reparaţia apeductului;

    reparaţia sistemului de canalizare;

    procurarea veselei, 1 aragaz şi 1 frigider;

    procurare de mobilier şcolar 2 complete; 10.reparaţia gardului şi amenajarea teritoriului; 11.procurarea inventarului 
    sportiv;

3) In şcoala de circumscripţie l.t. ( rus) „D. Cantemir" Rişcani:

    reparaţia sistemului de canalizare;

    procurare de mobilier şcolar 5 complete;

    construcţia gardului şi amenajarea teritoriului;

   construirea atelierului şi procurarea uneltelor;

4) In şcoala de circumscripţie gimn Pociumbeni:

   construcţia cazangeriei autonome pe gaz ;

   construcţia sistemului de canalizare;

   construcţia sălii pentru sporturi;

   reparaţia capitală a gardului;

   reparaţia capitală a atelierului;

   finalizarea construcţiei cantinei;

   procurarea veselei şi utilajului pentru cantină;

   procurarea mobilierului şcolar - 7 complete;

Consiliul Raional Riscani